ماده۱۳۶قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایرانماده ۱۳۶ از ۱۶۱
به منظور ایجاد زمینه مناسب برای رشد و توسعه کشور، افزایش کارایی و بهرهوری دستگاههای اجرایی، تقویت امور حاکمیتی دولت و توسعه مشارکت مردم در امور کشور، نحوه اجرای وظایف مذکور در ماده (۱۳۵) این قانون به طریق ذیل پالایش و اصلاح میگردد: الف) امور حاکمیتی دولت، توسط دستگاههای دولتی و عنداللزوم و با جلب مشارکت مردم انجام میگردد و دستگاههای اجرایی ذیربط در ابعاد منابع انسانی، فنآوری انجام کار، تجهیزات و تخصیص منابع، تقویت و توسعه کیفی خواهند یافت. ب) وظایف امور تصدیهای اجتماعی، فرهنگی و خدماتی دولت با رعایت اصول بیست و نهم (۲۹) و سیام (۳۰) قانون اساسی با استفاده از شیوههای ذیل انجام میگردد:
- اعمال حمایتهای لازم برای توسعه بخش غیردولتی مجری این وظایف.
- خرید خدمات از بخش غیردولتی.
- مشارکت با بخش غیردولتی از طریق اجاره و واگذاری امکانات و تجهیزات و منابع فیزیکی.
- واگذاری مدیریت بخشی از واحدهای دولتی به بخش غیردولتی، در چارچوب سیاستهای کلی برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
- ایجاد و اداره واحدهای دولتی با رویکرد هدفمند و نتیجهگرا (مطابق ماده ۱۴۴ این قانون) با تأیید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در مناطقی که هیچکدام از حالتهای فوقالذکر امکانپذیر نباشد. ج) وظایف زیربنایی دولت با مدیریت، حمایت و نظارت دستگاهها و شرکتهای دولتی توسط بخش غیردولتی انجام خواهد شد. د) وظایف مربوط به تصدیهای اقتصادی دولت، با رعایت اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به بخش غیردولتی واگذار میگردد. دولت در این بخش نسبت به تنظیم مقررات برای جلوگیری از ایجاد انحصار، تضییع حقوق تولیدکنندگان و مصرفکنندگان، ایجاد فضای سالم رقابت، رشد، توسعه و امنیت سرمایهگذاری و نظایر آن اقدام خواهد نمود. تعریف و تفصیل ضوابط و قلمرو و شرایط و محدوده و تکالیف امور حاکمیتی و تصدیگری، زیربنایی و موارد واگذاری دستگاههای مختلف به نحو تفصیلی و همچنین اجرای کلیه موارد این ماده تا پایان سال ۱۳۸۳ در قالب لایحهای توسط دولت تهیه و به مجلس شورای اسلامی تقدیم خواهد شد.