ماده۲بخشنامه ساماندهی و بازتعریف خدمات دستگاههای اجراییماده ۲ از ۱۲
تعاریف تعاریف مورد عمل در این بخشنامه به شرح زیر است:
- سازمان: سازمان اداری و استخدامی کشور
- سامانه: سامانه مدیریت خدمات دولت موضوع ماده (۲) مصوبه شماره ۱۱۲۶۴۴۶ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۲۸ شورای عالی اداری است (gserviceportal.aro.gov.ir)
- پایگاه شناسنامه خدمات دولت: پایگاه داده و اطلاعات پایه مربوط به خدمات دولت موضوع ماده (۱۰) قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی. ۴ دستگاه اجرایی: عبارت است از تمامی دستگاههای موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری. ۵- ماموریت دستگاه: امور و تکالیفی است که بر اساس قوانین یا مقررات بالادستی بر عهده دستگاههای اجرایی گذاشته شده است و فلسفه وجودی دستگاه اجرایی را تبیین میکند. ۶- خدمت: خروجی و تحویل دادنی مشخص حاصل از اجرای زنجیرهای از فرآیندهای در یک یا چند دستگاه اجرایی است که بر اساس ماموریتهای مبتنی بر قوانین و مقررات بالادستی توسط عوامل دستگاه (کارمند و بستر ارائه (سامانه)) به منظور خلق ارزش به خدمت گیرنده ارائه میشود. ۷- وظیفه: امور و تکالیفی است که بر اساس قوانین یا مقررات بالادستی توسط دستگاههای اجرایی انجام میشود لیکن دارای خروجی مشخص و خدمت گیرنده مستقیم نیست. ۸- خدمت گیرنده: شخص یا اشخاص حقیقی یا حقوقی که از دستگاههای اجرایی خدمت دریافت می کنند. ۹- شناسه خدمت: رشته عددی منحصر به فردی است که به موجب ماده (۱) مصوبه شماره ۱۱۲۶۴۴۶ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۲۸ شورای عالی اداری به هر خدمت تخصیص داده میشود. ۱۰- خدمت دستگاهی: خدمتی است که شروع، تولید و تحویل خدمت، غیر از استعلامهای آنی، تماماً در یک دستگاه اجرایی انجام میشود. ۱۱- خدمت بین دستگاهی: خدمتی است که انجام مراحل آن مستلزم اجرای زنجیرهای از خدمات در دستگاههای اجرایی مختلف یا اخذ استعلامهای فرآیندی از دستگاههای اجرایی، به عنوان پیشنیاز برای تحویل آن خدمت است. ۱۲- مرحله خدمت: اجرای فرآیند خدمت میتواند در سه مرحله شروع خدمت، تولید خدمت و تحویل خدمت قرار داشته باشد. ۱۳- شروع خدمت: رویداد آغازین در فرآیند خدمت است که به عنوان محرک آغاز فرآیند خدمت شناخته میشود. ۱۴- تحویل خدمت: رویداد پایانی در فرآیند خدمت است که نتیجه به خدمت گیرنده تحویل میشود. ۱۵- تولید خدمت: تمامی مراحل فرآیند خدمت بین شروع خدمت تا تحویل خدمت است. ۱۶- دستگاه اجرایی خدمت دهنده: دستگاهی است که مرحله شروع خدمت در آن دستگاه رخ میدهد. ۱۷- دستگاه اجرایی همکار خدمت: در خدمات بین دستگاهی هر دستگاه اجرایی انجام دهنده زنجیره خدمات به غیر از دستگاه اجرایی خدمتدهنده دستگاه اجرایی همکار خدمت میباشد. ۱۸- استعلام آنی: آگاه شدن در لحظه از سوابق یا نظر کارشناسی ثبت شده از طریق تعامل الکترونیکی با یک یا چند پایگاه اطلاعاتی دستگاه اجرایی تکمیل کننده خدمت در بستر مرکز ملی تبادل اطلاعات است. ۱۹- استعلام فرآیندی: آگاه شدن دستگاه اجرایی خدمت دهنده از نظر دستگاه اجرایی تکمیلکننده خدمت، برای انجام مراحل خدمت است. پاسخ به استعلام فرآیندی، مستلزم انجام یکسری فعالیت زمان بر نظیر برگزاری جلسه، بازدید و بررسی میدانی، آزمایش، بررسی بانکهای اطلاعاتی غیربرخط، بررسی کارشناسی و موارد مشابه در دستگاه اجرایی تکمیل کننده خدمت است. ۲۰- فرآیند: مجموعه ای از رویدادها، فعالیتها و تصمیمگیریهای مرتبط با یکدیگر هستند که توسط مجموعهای از افراد یا سامانه ها با پردازش اطلاعات یا مواد منتج به تولید خدمت برای خدمت گیرنده میشود. ۲۱- معماری خدمت: سلسله مراتبی از ارتباط بین حوزههای کلان خدمات دولت، لایههای مختلف خدمات، فرایندها، فعالیتها و دستهبندیهای خدمات است. ۲۲- شناسنامه خدمت: عبارتست از افلام اطلاعاتی در برگیرنده مشخصهها، شرایط و وضعیت هر خدمت در سامانه؛ نظیر نام خدمت، دستگاه ارائهدهنده خدمت، نوع خدمت خدمتگیرنده (مخاطبین)، مدارک مورد نیازف زمان ارائه خدمت، شرایط دریافت خدمت، قوانین و مقررات مربوطه، وضعیت الکترونیک و هوشمند بودن، فرایند ارائه خدمات، ساختار سازمانی ارائه خدمت استعلام های مربوطه و … که تکمیل کننده پایگاه شناسنامه خدمات دولت میباشد. ۲۳- خدمت الکترونیکی: خدمتی است که اجرای فرآیند در هر سه مرحله خدمت به صورت الکترونیکی مبتنی بر «سامانههای اطلاعاتی فرآیند مبنا» و بر پایه گردش اطلاعات موجودیتهای اطلاعاتی در قالب فرمهای الکترونیکی در فرآیند انجام میشود. اجرای فرآیند با استفاده از سیستم مکاتبات و اتوماسیونهای اداری مصداق خدمت الکترونیکی نیست. ۲۴- خدمت هوشمند: خدمتی که تمام مراحل خدمت به صورت برخط بدون دخالت عامل انسانی و بدون اخذ هرگونه مدرک از متقاضی خدمت مبتنی بر داده و سوابق سوابق اطلاعاتی خدمت گیرنده و با بهرهگیری از فناوریهای نوین در سه سطح بلوغ ارایه میشود.