ماده۱۱قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شورا‌های اسلامی کشور و انتخاب شهرداران و دهیارانماده ۱۳ از ۱۱۷

تعداد اعضای شورای استان حداقل پنج نفر است. چنانچه اعضا کمتر از پنج نفر باشند کسری تعداد اعضای شورای استان تا پنج نفر به نسبت‌ جمعیت از شوراهای شهرستان‌های ذی‌ربط تأمین می‌شود. در هر صورت شورای هر شهرستان‌ نباید بیش از دو نماینده در شورای استان داشته باشد.

شورای استان حداکثر یک ماه پس از تشکیل دو سوم شوراهای شهرستان‌های واقع در محدوده آن استان به دعوت استاندار تشکیل می‌شود.