قانون گزینش معلمان و کارکنان آموزش و پرورش

گزینش مربیان پرورشی، معلمان و کلیه کارکنان آموزش و پرورش بر اساس فرمان مورخ ۱۳۶۱/۱۰/۱۵ حضرت امام خمینی (‌ره) به شرح‌ زیر خواهد بود:

ضوابط عمومی گزینش اخلاقی، اعتقادی و سیاسی کارکنان آموزش و پرورش، مدارس غیر انتفاعی، سازمان ها و شرکتهای تابعه اعم از‌ داوطلبان مراکز تربیت معلم، دانش سرای تربیت‌معلم، تعهد دبیری، متعهدین خدمت و استخدام و اشتغال، بورسیه‌های داخل و خارج، اعزام مأمورین‌ ثابت، مأمورین و منتقلین سایر دستگاه‌ها برای مشاغل آموزشی و غیر آموزشی، علاوه بر داشتن شرایط عمومی استخدام، (‌صلاحیت علمی و توانائی ‌جسمی و روانی)، به قرار ذیل است:

1. ۱اعتقاد به دین مبین اسلام و یا یکی از ادیان رسمی مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
2. ۲التزام عملی به احکام اسلام.
3. ۳اعتقاد و التزام به ولایت فقیه، نظام جمهوری اسلامی و قانونی اساسی.
4. ۴عدم اشتهار به فساد اخلاقی و تجاهر به فسق.
5. ۵عدم سابقه وابستگی تشکیلاتی، هواداری از احزاب و سازمان ها و گروههائی که غیر قانونی بودن آنها از طرف مقامات صالحه اعلام شده و یا‌ می‌شود مگر آنکه توبه ایشان احراز شود.
6. ۶عدم سابقه محکومیت کیفری مؤثر.
7. ۷عدم اعتیاد به مواد مخدر.

ارکان گزینش کشور عبارتند از:

1. ۱رئیس جمهور.
2. ۲هیئت عالی گزینش.
3. ۳هیئت‌های مرکزی.
4. ۴هسته‌های گزینش.

رئیس جمهور برای انجام وظایف مقرر در ماده ۵ این قانون و با توجه به مواد و ضوابط مندرج در فرمان حضرت امام (‌ره) هیئت عالی‌ گزینش را با ترکیب زیر تشکیل می‌دهد:

1. ۱نماینده قوه قضائیه به انتخاب رئیس قوه قضائیه.
2. ۲دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور (‌در صورتی که فردی توسط رئیس جمهور به این سمت منصوب شده باشد)
3. ۳وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی حسب مورد.
4. ۴دو نماینده از کمیسیون های امور اداری و استخدامی و آموزش و پرورش به انتخاب مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر

وظایف رئیس جمهور در اجرای گزینش کشور به شرح ذیل می‌باشد:

1. ۱تعیین سیاست ها، خط مشی‌ها، تطبیق ضوابط مربوط به امر گزینش با موازین شرعی، تعیین ضوابط، تعیین شرایط و مرجع احراز توبه و‌ تغییرات مربوطه.
2. ۲ایجاد، تفکیک، ادغام و انحلال هیئت‌های مرکزی گزینش و عنداللزوم انحلال هسته‌ها.
3. ۳تدوین و تصویب آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل ها، بخشنامه‌ها، فرم های لازم جهت حسن انجام امور گزینشی کشور.
4. ۴بررسی و احراز صلاحیت اعضاء هیئت های مرکزی، مسؤول و معاونین دبیرخانه، مدیر و اعضاء هسته‌های گزینش کشور و عنداللزوم در سایر‌ موارد مربوطه.
5. ۵مرجع عالی تفسیر و توضیح آیین‌نامه‌ها، شرح وظایف، نظارت و بازرسی، هماهنگی، رسیدگی به شکایات، آموزش و پژوهش، احراز‌ صلاحیت، ارزشیابی عملکرد، عزل و نصب کادر گزینش، بانک اطلاعاتی، زمان‌بندی، استفاده از تکنولوژی در گزینش کشور.
6. ۶اعلام نظر نهایی نسبت به آرای صادره گزینشی، بودجه، تشکیلات، نیروی انسانی مورد نیاز هیئت‌های مرکزی و هسته‌های گزینش و ارسال به‌ مراجع ذی‌ربط جهت تصویب.
7. ۷تعیین نمودار تشکیلاتی، تشکیلات تفصیلی و بودجه مورد نیاز هیئت عالی گزینش.

رئیس جمهور با رعایت مفاد این قانون می‌تواند اداره امور گزینش کشور را مستقیماً عهده‌دار شود و یا بعهده دیگری بگذارد.

تشکیلات گزینش وزارت آموزش و پرورش به این شرح خواهد بود: الف- هیئت مرکزی گزینش توسط هیئت عالی گزینش تشکیل می‌گردد و به عنوان مرجع گزینش در وزارت آموزش و پرورش خواهد بود، اعضای‌ هیئت مذکور که با حکم دبیر هیئت عالی گزینش منصوب می‌شوند، عبارتند از:

1. ۱نماینده وزیر.
2. ۲نماینده سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
3. ۳نماینده هیئت عالی گزینش.

وظایف هیئت مرکزی گزینش به شرح زیر خواهد بود:

1. ۱ایجاد، تفکیک، ادغام و انحلال هسته‌های گزینش مورد نیاز طبق دستورالعمل های هیئت عالی گزینش.
2. ۲بررسی، انتخاب، معرفی اعضاء هسته‌های گزینش، مسؤول و معاونین دبیرخانه به هیئت عالی گزینش.
3. ۳رسیدگی به شکایات در مرحله دوم تجدیدنظر.
4. ۴اجرای مصوبات، دستورالعمل ها، بخشنامه‌ها و سایر امور محوله که از سوی هیئت عالی گزینش ابلاغ می‌گردد.
5. ۵ایجاد هماهنگی، آموزشی، بازرسی، نظارت و ارزشیابی عملکرد کلیه هسته‌های گزینش و تهیه بخشنامه‌های مربوطه.
6. ۶ارتباط و هماهنگی های لازم با دستگاه‌ها و مراجع ذی‌ربط.
7. ۷پیشنهاد نمودار تشکیلاتی و بودجه هیئت مرکزی و هسته‌های گزینش تابعه به وزارتخانه.

وظایف دبیر هیئت مرکزی گزینش عبارت است از:

1. ۱اداره امور اجرایی هیئت مرکزی و دبیرخانه طبق دستورالعمل‌های هیئت عالی گزینش.
2. ۲صدور احکام انتصاب پس از طی مراحل قانونی.
3. ۳پیگیری و اجرای مصوبات هیئت مرکزی و هیئت عالی گزینش.

هسته‌های گزینش وظایف ذیل را زیر نظر هیئت مرکزی بعهده دارند:

1. ۱اجرای دستورالعمل‌ها، بخشنامه‌ها و سایر موارد محوله از هیئت مرکزی و هیئت عالی گزینش.
2. ۲بررسی و تعیین صلاحیت اخلاقی، اعتقادی، سیاسی متقاضیان مشمول این قانون قبل از ورود تا مرحله قطعیت اشتغال (‌به تحصیل یا‌ استخدام).
3. ۳تأیید صلاحیت کارکنان هسته.
4. ۴رسیدگی به شکایات در مرحله اول تجدیدنظر.

وظایف مدیر هسته به شرح ذیل می‌باشد:

1. ۱اداره امور اجرایی و هماهنگی امور واحدهای هسته گزینش طبق دستورالعمل های هیئت مرکزی و هیئت عالی گزینش.
2. ۲صدور احکام انتصاب کارکنان پس از بررسی و تأیید هسته گزینش.
3. ۳اجرای کلیه مصوبات هسته گزینش، هیئت مرکزی و هیئت عالی گزینش.

وظایف وزارت آموزش و پرورش در امر گزینش به شرح ذیل است:

1. ۱برگزاری امتحانات یا مصاحبه تخصصی در موارد لزوم طبق مقررات استخدام کشوری (‌همزمان با طی مراحل گزینش) با مسؤولیت نماینده‌ وزیر در هیئت (‌در صورت تفویض سازمان امور اداری و استخدامی کشور).
2. ۲انجام امور معاینات پزشکی اعم از معاینات عمومی و آزمایشگاهی بطور اعم و اخص طبق آیین‌نامه پیشنهادی سازمان امور اداری و‌ استخدامی کشور که به تصویب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد رسید.
3. ۳پیشنهاد نمودار تشکیلاتی و بودجه مورد نیاز هیئت مرکزی و هسته‌های گزینش تابعه آن حسب مورد به سازمان امور اداری و استخدامی کشور‌یا سازمان برنامه و بودجه.
4. ۴تأمین کلیه امکانات مورد نیاز هیئت مرکزی و هسته‌های گزینش تابعه اعم از پرسنل، جا و مکان، وسایل نقلیه و همچنین پیش‌بینی ردیف ‌مستقل بودجه برای هیئت مرکزی گزینش.

کارگزاران گزینش می‌باید علاوه بر ضوابط مندرج در ماده ۲ این قانون دارای شرایط زیر نیز باشند: الف- شرایط مقرر در فرمان ۱۳۶۱/۱۰/۱۵ حضرت امام خمینی (‌ره) صالح، متعهد، عاقل، صاحب اخلاق کریمه، فاضل، متوجه به مسایل روز‌ باشند و تنگ‌نظر، تندخو، مسامحه‌کار و سهل‌انگار نباشند. ب- ۲۵ سال سن و تأهل برای اعضای هیئت های مرکزی و ۲۳ سال سن و تأهل برای اعضاء هسته‌های گزینش و تأهل برای سایر پرسنل گزینش با‌ اولویت.

افرادی که در مراحل گزینش واجد شرایط عمومی یا انتخاب اصلح تشخیص داده نشوند در صورت اعتراض می‌توانند تقاضای کتبی خود‌ را حداکثر تا دو ماه در هر مرحله پس از دریافت حکم به مرجع تجدیدنظرکننده (‌اول، دوم) تحویل دهند و در صورت عدم اعتراض در مهلت مقرر رأی‌ صادره قطعی و لازم‌الاجراء است. دستورالعمل این ماده توسط هیئت عالی گزینش تهیه و به تصویب می‌رسد.

صدور رأی در گزینش افراد با شرایط عمومی یا انتخاب اصلح تابع نظر اکثریت اعضاء بوده و بر مبنای اقرار یا بینه به شرط عدم تعارض یا‌شیاع مفید اطمینان یا قرائن و امارات موجب اطمینان که حداقل با انجام تحقیق (‌غیر از اقرار) از منابع موثق و طبق موازین شرعی احراز می‌گردد. سایر‌ مراحل طبق دستورالعمل هیئت عالی گزینش خواهد بود.

هیئت مرکزی موظف است حداکثر ظرف سه ماه از زمان دریافت مدارک و امکانات لازم از مراجع مربوط، امور گزینش افراد موضوع این‌ قانون را قبل از ورود به انجام رسانده و نتایج را اعلام نماید. در موارد عدم تکمیل ظرفیت، حوادث غیر مترقبه این مدت حداکثر تا دو ماه با موافقت‌ هیئت عالی گزینش قابل تمدید است.

وزارت اطلاعات و کلیه دستگاه های اجرایی و قضایی و نیروی انتظامی، سازمان های حفاظت اطلاعات و عقیدتی سیاسی نیروهای‌ مسلح مکلفند در رابطه با گزینش افراد همکاری‌های لازم را با هیئت عالی و هیئت مرکزی گزینش اعمال و اطلاعات مورد نیاز را حداکثر ظرف مدت ۲‌ماه با رعایت قوانین و مقررات با طبقه‌بندی مربوطه در اختیار قرار دهند.

آیین‌نامه اجرایی این قانون حداکثر ظرف مدت سه ماه توسط هیئت عالی گزینش با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور و‌ وزارت آموزش و پرورش تهیه و به تصویب کمیسیون مشترک آموزش و پرورش و امور اداری و استخدامی مجلس شورای اسلامی خواهد رسید. قانون فوق مشتمل بر هجده ماده و هفده تبصره در جلسه روز سه شنبه چهاردهم شهریور ماه یکهزار و سیصد و هفتاد و چهار مجلس شورای اسلامی ‌تصویب و در تاریخ ۱۳۷۴/۶/۲۲ به تأیید شورای نگهبان رسیده است. رئیس مجلس شورای اسلامی – علی‌اکبر ناطق نوری