در حال بارگذاری…
دولت موظف است به استناد اصول بیست و هشتم (۲۸) و چهل و سوم (۴۳) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به سند چشمانداز بیست ساله، مشاغل خانگی را مطابق این قانون ساماندهی و حمایت نماید به نحوی که زمینه ایجاد اشتغال برای این گونه متقاضیان فراهم گردد.
منظور از مشاغل یا کسب و کار خانگی، آن دسته از فعالیت هایی است که با تصویب ستاد موضوع ماده (۳)، توسط عضو یا اعضاء خانواده در فضای مسکونی در قالب یک طرح کسب و کار بدون مزاحمت و ایجاد اخلال در آرامش واحدهای مسکونی همجوار شکل میگیرد و منجر به تولید خدمت و یا کالای قابلعرضه به بازار خارج از محیط مسکونی میگردد. شاغلین کسب و کار مذکور برای کسب منافع به صورت های ذیل فعالیت مینمایند:
به منظور حمایت و گسترش مشاغل خانگی، ستاد ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی که از این پس «ستاد» نامیده میشود با ترکیب زیر تشکیل میشود: ۱ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان رئیس. ۲ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)ـ وزیر صنعت، معـدن و تجارت یا نماینده تامالاختیار وی. 3ـ وزیر جهاد کشاورزی یا نماینده تامالاختیار وی. ۴ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)ـ وزیر صنعت، معـدن و تجارت یا نماینده تامالاختیار وی ۵ ـ وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات یا نماینده تامالاختیار وی ۶ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)ـ وزیر تعـاون، کار و رفاه اجتماعی یا نماینده تامالاختیار وی ۷ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)ـ وزیر تعـاون، کار و رفاه اجتماعی یا نماینده تامالاختیار وی. ۸ ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی یا نماینده تامالاختیار وی 9ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا نماینده تامالاختیار وی 10ـ رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یا نماینده تامالاختیار وی 11ـ فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران یا یکی از معاونان وی 12ـ رئیس شورای عالی استان ها یا نماینده شورای مذکور 13ـ سرپرست کمیته امداد امام خمینی (ره) 14ـ رئیس سازمان بهزیستی کشور 15ـ رئیس سازمان تأمین اجتماعی 16ـ دو نفر از نمایندگان عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر 17ـ رئیس اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران 18ـ رئیس اتاق تعاون 19ـ رئیس شورای مجامع صنفی کشور 20ـ مدیرعامل صندوق مهر امام رضا (ع)
مصوبه ستاد با تأیید اکثریت وزراء عضو، توسط وزیر تعـاون، کار و رفاه اجتماعی ابلاغ میگردد.
کارگروه اشتغال و سرمایهگذاری، با عضویت نمایندگان دستگاه های استانی مزبور که در هر استان به ریاست استاندار تشکیل میگردد موظف به اجراء مصوبات ستاد و نظارت بر حسن اجراء این قانون در سطح استان میباشد.
وظایف و اختیارات ستاد:
مصوبات ستاد در محدوده اختیارات مذکور برای کلیه دستگاه های اجرائی لازمالاجراء میباشد. ماده ۵ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸) وزارت تعـاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است ساز و کار مناسب را برای ایجاد ساختار دبیرخانه دائمی ستاد با امکانات موجود و تعیین کارشناسان ذیربط از بین کارشناسان خود در واحدهای تابعه با هماهنگی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری، فراهم نماید.
کلیه دستگاه های اجرائی ذیربط نیز موظف به تعیین واحدهای اداری مشخص در صف و ستاد برای رسیدگی به امور صاحبان کسب و کار و مشاغل خانگی در چهارچوب پست های مصوب از بین کارشناسان موجود خود با هماهنگی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری میباشند.
کلیه دستگاه های عضو ستاد موظفند راهکارهای حمایتی، نظارتی و تسهیلکننده ایجاد و توسعه مشاغل خانگی مجاز را در قالب دستورالعمل، حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون تدوین و جهت تصویب به ستاد ارائه نمایند.
صدور مجوز مشاغل و کسب و کارهای خانگی در چهارچوب ضوابط ابلاغی ستاد توسط وزارت تعـاون، کار و رفاه اجتماعی یا واحدهای تابعه صورت میپذیرد و صاحبان مشاغل مزبور از مزایای ذیل برخوردار میشوند:
بانک مرکزی موظف است با هماهنگی وزارت تعـاون، کار و رفاه اجتماعی، نحوه توزیع منابع قرضالحسنه برای مشاغل و کسب و کار خانگی را با توجه به اولویت و اهمیت انواع مشاغل خانگی و سهم هر استان تعیین و در ابتدای هر سال به بانک ها و مؤسسات اعتباری ابلاغ نماید.
وزارت تعـاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است ضمن شناسایی مشاغل و کسب و کار خانگی با کمک دستگاه های ذیربط، فهرست مشاغل مجاز خانگی را همهساله به تصویب ستاد برساند.
صاحبان امتیاز مشاغل و کسب و کار خانگی موظف به رعایت ضوابط و دستورالعمل های موضوع مبحث دوم فصل چهارم قانون کار میباشند. مالکان، صاحبان کسب و کار خانگی و کارفرمایان موظف به همکاری با بازرسان موضوع قانون کار خواهند بود.
صاحب مجوز به منزله کارفرما تلقی میگردد و کارگاه های خانوادگی مذکور در ماده (۱۸۸) قانون، مشمول مبحث دوم فصل چهارم قانون کار میشوند. ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)ـ وزارت تعـاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با هماهنگی سایر دستگاه های مسؤول، آموزشهای مهارتی و فنی مورد نیاز صاحبان کسب و کار خانگی را به تناسب بازار کار، معین و به تصویب ستاد برساند.
کلیه شهرداری ها موظفند به تناسب تعداد و تنوع کسب و کار خانگی، مکان های مناسبی را (بازار محلی موقت) برای عرضه محصولات صاحبان مشاغل مذکور، به صورت دورهای در روزهای مشخص هفته، تأمین نمایند.
سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران موظف است در جهت توسعه فرهنگ مشاغل خانگی و انسجامبخشی به مشاغل مذکور با امکانات موجود، با مشارکت وزارت تعـاون، کار و رفاه اجتماعی به صورت مستمر در ساعات معین به تولید برنامههای آموزشی و ترویجی اقدام نماید. قانون فوق مشتمل بر دوازده ماده و شش تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و دوم اردیبهشت ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۳۸۹/۲/۲۹ به تأیید شورای نگهبان رسید. رئیس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی