ماده۲۸دستورالعمل تهیه و تدوین لوایح و مقررات در قوه قضاییهماده ۲۸ از ۳۴

‌ـ بخشنامه تأکیدکننده قوانین و مقررات موجود است و باید در راستای اهداف قانون و ایجاد هماهنگی در دستگاه‌های مشمول باشد. بخشنامه نمی‌تواند مشتمل بر احکام جدید و فراتر از قانون یا آیین‌نامه باشد.