آیین نامه ساماندهی مراکز مشاوره ازدواج و خانواده و فعالیت روانشناسان ازدواج و خانواده

در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

1. ۱معاونت: معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده
2. ۲برنامه: قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳
3. ۳دستگاه اجرایی: دستگاه‌های اجرایی موضوع بند (پ) ماده (۱) برنامه
4. ۴سازمان نظام: سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران
5. ۵بهزیستی: سازمان بهزیستی کشور
6. ۶وزارت بهداشت: وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی
7. ۷وزارت علوم: وزارت علوم تحقیقات و فناوری
8. ۸دبیرخانه ستاد: دبیرخانه ستاد ملی زن و خانواده موضوع ماده (۴) آیین‌نامه تشکیل ستاد ملی زن و خانواده مصوب جلسه ۶۸۲ مورخ ۱۳۸۹/۱۱/۲۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی
9. ۹حوزه علمیه: مرکز مدیریت حوزه‌های علمیه
10. ۱۰مرکز مشاوره ازدواج و خانواده: مراکز مشاوره ازدواج و خانواده که تحت نظارت دستگاه‌های اجرایی در ساختار تشکیلاتی دستگاه اجرایی مربوط یا بر اساس مجوز دستگاه اجرایی ذی‌ربط در حوزه ترویج الگوی صحیح همسرگزینی ترغیب به ازدواج به هنگام و پایدار و همچنین کاهش طلاق فعالیت میکنند
11. ۱۱خدمات: خدمات آموزشی مشاوره ای و روانشناسی حوزه ازدواج و تحکیم خانواده ارائه شده در مراکز مشاوره ازدواج و خانواده اعم از حضوری و غیر حضوری
12. ۱۲خدمات پایه: خدمات عمومی که توسط همه مراکز مشاوره ازدواج و خانواده ارائه می‌شود.
13. ۱۳خدمات تکمیلی: خدمات تخصصی ارائه شده توسط مراکز مشاوره ازدواج و خانواده از جمله تسهیل همسرگزینی مشاوره خدمات روانشناسی و روانسنجی مددکاری اجتماعی و مشاوره حقوقی خانواده که ممکن است نیاز به اخذ مجوز از سایر مراکز ذی‌صلاح مرتبط با خدمت را داشته باشد.
14. ۱۴مشاور: فردی که با دارا بودن صلاحیتهای تخصصی مطابق پیوست شماره (۴) این آیین‌نامه که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت است و پروانه کار معتبر از مراجع ذی‌صلاح به ارائه خدمات در زمینه ازدواج و خانواده می پردازد.
15. ۱۵رشته‌های روانشناسی یا مشاوره: رشته‌های روانشناسی یا مشاوره مرتبط با موضوع این آیین‌نامه شامل کلیه زیر گرایش‌های روانشناسی بالینی، روانشناسی عمومی، روانشناسی (بدون گرایش)، روانشناسی تربیتی، روانشناسی شناختی، روانشناسی شخصیت، روانشناسی مثبت نگر، روانشناسی سلامت و مشاوره خانواده

فرایند اعتبار بخشی مراکز مشاوره ازدواج و خانواده بر اساس ارزیابی میزان انطباق عملکرد مطابق با نشانگرهای مرتبط با مؤلفه‌های پیوست شماره (۱) این آیین‌نامه که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت است بر مبنای شاخص‌های زیر صورت می پذیرد شاخص

1. ۱کیفیت خدمات شاخص
2. ۲رضایت مندی مراجعان شاخص
3. ۳کیفیت فضای فیزیکی و تجهیزات شاخص
4. ۴رازداری حفظ حریم خصوصی و مقررات حرفه ای

به منظور رصد برنامه ریزی اجرای تحلیل‌های پیش بینانه و سیاست گذاری منسجم خدمات مراکز مشاوره ازدواج و خانواده در کشور بر مبنای نتایج ارزیابی اعتبار بخشی و رتبه‌بندی مراکز مشاوره دبیرخانه ستاد موظف است با رعایت بند (الف) ماده (۱۰۷) برنامه نسبت به ایجاد و به روز رسانی سامانه یکپارچه مراکز مشاوره ازدواج و خانواده اقدام نماید.

بر اساس جزء (۱۰) بند (پ) ماده (۴) قانون اهداف وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب ۱۳۹۹ و جزء (۸) بند (پ) ماده (۵۷) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ با اصلاحات بعدی وزارت ورزش و جوانان و بهزیستی تنها مراجع ذی‌صلاح صدور مجوز مراکز مشاوره ازدواج و خانواده هستند.

هر شخص حقیقی یا حقوقی صرفاً قادر به اخذ یک مجوز برای هر مرکز مشاوره ازدواج و خانواده از یکی از مراجع ذی‌صلاح صدور مجوز موضوع ماده (۴) این آیین‌نامه است.

همه مراکز مشاوره ازدواج و خانواده فعال در دستگاه‌های اجرایی، ملزم به اخذ مجوز از مراجع ذی‌صلاح صدور مجوز موضوع ماده (۴) این آیین‌نامه هستند.

به منظور رسیدگی به تخلفات مراکز مشاوره ازدواج و خانواده از جمله عدم رعایت شئون شغلی و حرفه ای عدم رعایت قوانین و مقررات مربوط و سهل انگاری در انجام وظایف قانونی کمیته‌ای سه نفره متشکل از مدیر کل ورزش و جوانان استان مدیر کل بهزیستی استان و نماینده سازمان نظام در استان در واحدهای استانی بهزیستی بدون توسعه ساختار و تشکیلات ایجاد می‌شود.

وزارت ورزش و جوانان و بهزیستی موظفند بسترهای لازم جهت ارائه خدمات غیر حضوری را فراهم نمایند و در اختیار مراکز تحت پوشش خود قرار دهند.

ارکان مرکز مشاوره ازدواج و خانواده شامل مؤسس مسئول فنی و مشاور است.

صلاحیت علمی و حرفه ای مشاوران در خصوص ارائه خدمات پایه و تکمیلی مراکز مشاوره ازدواج و خانواده بر اساس پیوست شماره (۴) این آیین‌نامه احراز می‌شود.

نظارت بر عملکرد مشاوران فعال در مراکز مشاوره ازدواج و خانواده به منظور اطمینان از ارائه خدمات مشاوره ای تخصصی اخلاق مدار و با کیفیت به مراجعان مطابق پیوست شماره (۱) این آیین‌نامه بر عهده مراجع ذی‌صلاح صدور مجوز موضوع ماده (۴) این آیین‌نامه است. این ماده مانع اعمال صلاحیت سازمان نظام بر عملکرد مشاوران در چهارچوب قوانین و مقررات نیست.

در خصوص سازوکار رسیدگی به تخلفات مشاوران مطابق ماده (۱۹) قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۲ اقدام می‌شود.

وزارت علوم با همکاری سازمان نظام وزارت بهداشت و حوزه علمیه برنامه‌های نوآموزی و بازآموزی مستمر مشاوران را منطبق با پیشرفت‌های علمی روز تدوین و با همکاری مراجع ذی‌صلاح صدور مجوز موضوع ماده (۴) این آیین‌نامه اجرا میکند.

تعرفه انواع خدمات پایه با لحاظ مؤلفه اثر بخشی مراکز و مشاوران با رویکرد ترویج مشاوره برای تحکیم خانواده و کاهش طلاق با رعایت بند (الف) ماده (۹) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ تعیین می‌شود.

سازمان نظام موظف است با همکاری بهزیستی و وزارت ورزش و جوانان نظام رتبه‌بندی مشاوران ارائه دهنده خدمات پایه را در سه سطح پایه میانی و عالی در چهارچوب شاخص‌های زیر طراحی و اجرا نماید.

1. ۱شایستگی‌های تخصصی تحصیلات آموزشهای تخصصی و آثار علمی
2. ۲سابقه و تجربه حرفه ای سنوات فعالیت و ارزیابی عملکرد
3. ۳اعتبار حرفه ای و اخلاقی رضایت مندی مراجعان و سوابق انضباطی

وزارت علوم و وزارت بهداشت مطابق مواد (۳۵) و (۳۸) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب ۱۴۰۰ با اصلاحات بعدی با هدف ترویج الگوی صحیح همسرگزینی ترغیب به ازدواج به هنگام و پایدار و همچنین کاهش طلاق آموزش و مشاوره قبل و حسین ازدواج را برگزار می‌نمایند.

وزارت ورزش و جوانان موظف است در راستای ترویج مشاوره ازدواج و خانواده نسبت به انجام تکالیف زیر با رعایت قوانین و مقررات مربوط و از محل اعتبارات مصوب مربوط اقدام و گزارش آن را به طور سالانه به دبیرخانه ستاد ارسال نماید.

1. ۱همکاری با سازمان تبلیغات اسلامی مطابق ماده (۳۷) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب ۱۴۰۰ با اصلاحات بعدی به منظور تسهیل امر ازدواج از طریق مؤسسات فرهنگی مساجد و روحانیون.
2. ۲همکاری با وزارت آموزش و پرورش در خصوص خدمات عمومی ارائه شده مندرج در بندهای (ب) (ت) و (پ) ماده (۳۳) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب ۱۴۰۰ با اصلاحات بعدی.
3. ۳بهره گیری از ظرفیت سازمانهای مردم نهاد فعال در حوزه ازدواج و خانواده جهت ترغیب خانواده‌ها به استفاده از خدمات مشاوره.
4. ۴برنامه ریزی و هماهنگی جهت اجرای برنامه‌های مشترک با سازمان اداری و استخدامی کشور از قبیل برگزاری کارگاههای حضوری یا مجازی لحاظ موضوعات مربوط به خانواده در آموزشهای عمومی کارکنان دولت و استفاده از ظرفیت مراکز مشاوره ازدواج و خانواده برای ارائه خدمات.

معاونت بهزیستی وزارت ورزش و جوانان وزارت علوم و وزارت بهداشت مکلفند از محل منابع مصوب مربوط از قبیل بند (ج) ماده (۳۷) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ بند (ب) ماده (۷۶) برنامه و آیین‌نامه‌های اجرایی ذی‌ربط در قالب عقد قرارداد با سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران نسبت به ترویج الگوی صحیح همسرگزینی ترغیب به ازدواج به هنگام و پایدار و همچنین کاهش طلاق به منظور تحکیم نهاد خانواده و ترویج مشاوره قبل، حین و پس از ازدواج اقدام نمایند.

دبیرخانه ستاد موظف است در راستای ترویج و تسهیل دسترسی به خدمات مشاوره پیشنهاد سازوکار وضع بیمه پایه خدمات مشاوران و مراکز مشاوره ازدواج و خانواده را به شورای عالی بیمه ارائه نماید.

معاونت موظف است در چهارچوب ماده (۱۰۷) برنامه با رعایت قانون مدیریت داده‌ها و اطلاعات ملی مصوب ۱۴۰۱ معماری سکوی اختصاصی امور زنان و خانواده را به تصویب کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی برساند.

از تاریخ لازم الاجرا شدن این آیین‌نامه بند (۴) تصویب‌نامه شماره ۷۴۳۶۷ت ۶۱۱۸۱ه مورخ ۱۴۰۳/۵/۱۱ آیین‌نامه اجرایی مشاوره نوهمسران در پنج سال اول زندگی مشترک موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۷۲۲۴۳ ت ۵۶۱۱۲۳ مورخ ۱۴۰۲/۹/۲۰ و آیین‌نامه ساماندهی و اعتبار بخشی مراکز مشاوره موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۶۶۴۹۶ / ت ۴۷۶۷۵ه مورخ ۱۳۹۱/۸/۲۴ با اصلاحات بعدی لغو می‌شوند.

نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه نامه بر عهده دبیرخانه ستاد است. محمدرضا عارف – معاون اول رئیس جمهور برای دانلود پیوست‌های آیین نامه ساماندهی مراکز مشاوره ازدواج و خانواده و فعالیت روانشناسان ازدواج و خانواده کلیک کنید