ماده۵آییننامه اجرایی ماده ۵۸ قانون احکام دائمی و بند(پ) ماده۱۰۶ و ماده ۱۰۹ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه کشورمصوب ۱۳۹۷ · ماده ۵ از ۸
وظایف دستگاهها الف: رعایت اصول پدافند غیرعامل در مطالعه، طراحی، و اجرای طرحهای حساس و مهم و نیز تاسیسات زیربنایی و ساختمانهای حساس و شریانهای اصلی و حیاتی کشور
- سازمان موظّف است معیارها و الگوی سطحبندی اماکن و تاسیسات حیاتی و حساس و مهم را تهیه و پس از تصویب کمیته دائمی به دستگاه های ملی و استانی ابلاغ نماید.
- دستگاههای اجرایی موظّفند تاسیسات زیربنایی و ساختمانهای موجود، درحالساخت، وطرحهای حساس و مهم دردست مطالعه خود را براساس دستورالعمل ابلاغی سازمان سطحبندی و جهت تصویب به سازمان پیشنهاد کنند.
- دستگاههای اجرایی ملی واستانی موظّفند طرح مصونسازی تاسیسات زیربنایی، ساختمانهای حساس و شریانهای اصلی و حیاتی خود را با بکارگیری مشاورین ذیصلاح و مورد تائید سازمان تهیه و پس از تائید سازمان از منابع دستگاه مربوطه اجرا نمایند.
- سازمان موظف است مطالعه، طراحی و اجرای طرح مصون سازی و کاهش آسیب پذیری دستگاه های اجرایی ملی و استانی را راهبری و بر اجرای آن نظارت کند.
سازمان موظف است طرحهای مصونسازی تاسیسات زیربنایی ساختمان حساس و شریانهای اصلی و حیاتی را براساس اصول و ملاحظات پدافند غیرعامل مصوب کمیته دائمی، تصویب و حسبِ مورد، تصویب طرحهای پدافند غیرعامل مراکز مهم را به کمیته پدافند غیرعامل دستگاههای اجرایی ملی و استانی تفویض کند. ب: آموزش عموم مردم توسط دستگاههای اجرائی موضوع ماده ۵ قانون خدمات کشوری به منظور پیشگیری و کاهش مخاطرات ناشی از سوانح غیرطبیعی ۱) دستگاههای اجرای ملی و استانی مکلّفند براساس سیاستهای آموزشی ابلاغی سازمان طرح درس، محتوا و برنامه لازم برای آموزش مخاطبین خود را در موضوعات پیشگیری و کاهش مخاطرات ناشی از سوانح غیرطبیعی تهیه و در برنامههای آموزشی سالانه خود درج و اجرا نمایند. ۲) دستگاههای آموزشی و فرهنگی کشور اعم از؛ سازمان صدا و سیما، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، حوزههای علمیه، جمعیت هلالاحمر و شهرداریها و سایر دستگاههای ذیربط مکلّفند برنامهها و متون آموزشی پدافند غیرعامل برای عموم مردم را براساس سیاستهای آموزشی سازمان تهیه و پس از تایید سازمان در برنامههای سالانه خود درج و بر اجرای آن نظارت کنند. ۳) سایر دستگاههای اجرایی مشمول قانون مکلفّند برنامههای آموزشی کارکنان و جامعه مخاطب خود را متناسب با سیاستهای آموزشی پدافند غیرعامل اجرا کنند. ۴) سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظّف است آموزش پدافند غیرعامل را در برنامه دورههای ضمن خدمت کارکنان لحاظ و بر اجرای آن نظارت کند. ۵) دستگاههای اجرایی مشمول این ماده موظّفند با اجرای رزمایش دورهای و نوبهای آموزشها و آمادگی کارکنان و جامعه مخاطب خود را براساس تقویم، برنامه و سناریوهای ابلاغی و نظارت سازمان ارزیابی و کنترل کنند. ۶) نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مفاد آموزشی پدافند غیرعامل را مطابق با سیاستهای آموزشی ستادکل نیروهای مسلح در دوره آموزشی نیروها اعم از پایور و وظیفه، لحاظ و براجرای آن نظارت کنند. ۷) سازمان موظف است بهمنظور آموزش، رزمایش و فرهنگسازی پدافند غیرعامل با همکاری وزارت کشور نسبت به کمک به تشکیل سازمانهای مردمنهاد در حوزه پدافند غیرعامل به عنوان نهاد همکار اقدام و فعالیت آنها در این حوزه را نظارت و راهبری نماید. ۸) سازمان بسیج مستضعفین موظف است با نظارت وراهبری سازمان، آموزش، رزمایش و فرهنگسازی پدافند غیرعامل سایر اقشار کشور را با همکاری بسیج دستگاههای اجرایی و سازمانهای مردم نهاد اجرا نماید. پ: ایجاد سامانه پایش، هشدار، خنثیسازی درخصوص تهدیدات نوین در مراکز مذکور ۱) دستگاههای اجرایی ملی و استانی موظفند برابر مصوبه شماره ۱۶۰/۱/۸۰۴ مورخ ۱۱/۱۴/ ۱۳۹۴ کمیته دائمی سامانه رصد، پایش و تشخیص را مبتنی بر تهدیدات نوین با استفاده ازشبکه ارتباطی امن و پایدار ایجاد نمایند. ۲) سازمان دستورالعمل و نظامات هشدار، ایجاد آمادگی، پیشگیری، خنثی سازی و آمادگی مقابله با تهدیدات نوین و پیامدهای آن را تهیه و به دستگاههای ذیربط ابلاغ نماید. ۳) دستگاههای اجرایی ملی و استانی موظّفند اقدامات لازم جهت آموزش، تمرین، رزمایش و عملیات خنثیسازی پیامدهای ناشی از تهدیدات نوین را بصورت نوبهای و برنامهای با هدایت و راهبری سازمان، انجام دهند. ۴) دستگاههای اجرایی ملی و استانی موظفند سامانه پدافند رایانیکی(سایبری) دستگاه خود را در سطح ملی و استانی مبتنی بر نظام پدافند سایبری مصوب کمیته دائمی، با هماهنگی و راهبری سازمان بهشرح زیر ایجاد و فعال نمایند؛ · نظام رصد، پایش، تشخیص و هشداردهی تهدیدات سایبری · نظام تعیین وضعیت و مدیریت صحنه پدافند سایبری و پاسخ · نظام کاهش آسیبپذیری، مصونسازی و مقاومسازی زیرساختهای سایبری · نظام آموزش، تمرین، رزمایش و ارتقای آمادگی و برگزاری رزمایش ۵) سازمان/ قرارگاه پدافند سایبری موظف است سامانه رصد، پایش، تشخیص و هشدار تهدیدات و آسیبپذیریهای سایبری ملی را بر اساس تدابیر ستادکل نیروهای مسلح در سطح ملی و استانی ساماندهی، راهاندازی، فعال و ارتباط آن را با مرکز ملی سایبری و سامانه دستگاههای اجرایی ملی و استانی برقرار نماید. ۶) سازمان/ قرارگاه پدافند سایبری موظف است با هدف مصونسازی و بیاثر کردن تهدیدات سایبری، نظام پدافند سایبری سرمایههای ملی سایبری و سرمایههای وابسته بهسایبر (حیاتی، حساس و مهم ) را تهیه، تدوین و اجرا نماید. ۷) دستگاههای اجرایی ملی و استانی که سرمایههای ملی سایبری و سرمایههای وابسته به سایبر (حیاتی، حساس و مهم) را در اختیار دارند موظفاند بهمنظور جلوگیری از نفوذ و مختل نمودن سامانههای نرمافزاری دستگاههای ذیربط و توسعه آمادگیها، مدیران و کارکنان خود را بر اساس نظام آموزش پدافند سایبری مصوب کمیته دائمی و هدایت و راهبری سازمان آموزش داده و توانمند نمایند. ۸) سازمان/ قرارگاه پدافند سایبری موظف است ضمن هماهنگی و همافزایی با مرکز ملی فضای مجازی(سایبری)، اجرای پدافند سایبری در دستگاههای اجرایی را هدایت، راهبری و نظارت نموده و بصورت سالیانه اقدامات این حوزه را به کمیته دائمی گزارش کند. ۹) بهمنظور ایجاد هماهنگی بین اقدامات و برنامههای پدافند سایبری در دستگاههای اجرایی “کمیته هماهنگی پدافند سایبری” با مسئولیت سازمان/قرارگاه پدافند سایبری و عضویت مرکز راهبردی افتا (امنیت فضای تبادل اطلاعات)، مرکز ماهر (مدیریت امداد و هماهنگی رخدادهای رایانهای)، فرماندهی سایبر الکترونیک سپاه و پلیس فتا تشکیل میشود و اقدامات ردههای ذکر شده و راهبردهای پدافند سایبری را در اجرا همافزایی و هماهنگ مینماید. ت: سایر وظایف ۱) سازمان برنامه و بودجه مـسئول لحاظ نمودن مـصوبات کمـیته دائمـی درخصوص نظام و ضوابط فنی مصوب در قالب ضوابط و معیارهای فنی به دستگاههای اجرایی میباشد. ۲) دستگاههای اجرایی موظفاند اعتبار مربوط به رعایت اصول و مقررات پدافند غیرعامل در طرحهای مصوب، در دست اجرا و در دست مطالعهای که اعتبار آنها از محل بودجه عمومی کشور تأمین میگردد را ضمن اعتبار سالانه دستگاه مربوط پیشبینی کنند. ۳) سازمان برنامه و بودجه اعتبار موردنیاز برای اجرای طرحهای پدافند غیرعامل طرحهای تملک داراییهای سرمایهای جدید مربوط به دستگاههایی که از محل بودجه عمومی کشور تامین اعتبار میگردند را براساس مصوبات کمیته دائمی و پیشنهاد دستگاههای اجرایی و بارعایت مفاد ماده (۲۳) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررّات مالی دولت (۲) را در لایحه بودجه سالیانه کشور پیشبینی و به تفکیک سالهای برنامه توسعه و سالهای بعد منظور و در مبادله موافقتنامه با دستگاه مربوط درج میکند. ۴) کلیه شرکتهای موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری موظّفاند اعتبار موردنیاز برای طرحهای پدافند غیرعامل مربوط به مراکز درحال بهرهبرداری، دردست اجرا یا در دست مطالعه مربوط را از محل منابع داخلی پیشبینی و تأمین کنند. ۵) رعایت اصول پدافند غیرعامل در تمامی طرحهای دستگاههای اجرائی که از تسهیلات مالی و سرمایهگذاری خارجی استفاده میکنند به تشخیص سازمان در طراحی، اجرا و بهره برداری الزامی است.