آیین‌نامه اجرایی تبصره ۵ اصلاحی بند الف ماده ۳ قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهار قانون اساسی

در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح به کار می‌روند: الف ـ سازمان: سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران ب ـ واحد استانی تابع: شرکت شهرکهای صنعتی تابع سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران ج ـ وظایف حاکمیتی: آن دسته از فعالیتهای شرکت شهرکهای صنعتی که منطبق بر ماده (۸) قانون مدیریت خدمات کشوری و وظایف توسعه‌ای محوله در قانون اصلاح تبصره (۵) بند (الف) ماده (۳) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (۴۴) قانون اساسی و الحاق دو تبصره به آن ـ مصوب ۱۳۹۲ـ می‌باشند. د ـ صنایع کوچک: واحدهای تولیدی دارای ظرفیت اشتغال کمتر از پنجاه نفر. هـ ـ متقاضی: شخص حقیقی یا حقوقی غیردولتی که خواهان اخذ مجوز ایجاد شهرک و یا ناحیه صنعتی است و توسط سازمان تأیید صلاحیت می‌شود. وـ پروانه تأسیس: مجوزی که واحد استانی تابع برای ایجاد شهرک یا ناحیه صنعتی غیردولتی صادر می‌نماید. ز ـ شهرک و ناحیه صنعتی: مکانی است دارای محدوده و مساحت معین که براساس قانون راجع به تأسیس شرکت شهرک‌های صنعتی ایران ـ مصوب ۱۳۶۲ـ و اصلاحات بعدی آن ایجادشده یا می‌شود و نواحی صنعتی مشمول قانون یادشده شامل مجموعه‌ای ساماندهی شده از واحدهای صنعتی، پژوهشی، فناوری و خدمات پشتیبانی است که در آن امکانات زیربنایی و خدمات ضروری مورد نیاز به واحدهای مذکور واگذار می‌شود. ح ـ شرکت خدماتی: شرکتی که براساس مفاد ماده (۵) قانون نحوه واگذاری مالکیت و اداره امور شهرکهای صنعتی ـ مصوب۱۳۸۷ـ تشکیل می‌گردد. ط ـ قرارداد: قرارداد تخصیص زمین و استفاده از امکانات زیربنایی و خدمات ضروری شهرک صنعتی که بین دارنده پروانه تأسیس و بهره‌برداری و طرف قرارداد مطابق دفترچه قرارداد نمونه مصوب هیأت مدیره سازمان منعقد می‌گردد. ی ـ طرف قرارداد: شخص حقیقی یا حقوقی که برای ایجاد و بهره‌برداری از واحد صنعتی، نسبت به انعقاد قرارداد با دارنده پروانه تأسیس و بهره‌برداری اقدام نماید. ک ـ پروانه بهره‌برداری: مجوزی که واحد استانی تابع پس از اینکه زیرساخت‌های شهرک صنعتی غیردولتی در فاز عملیاتی جهت واگذاری اراضی به اشخاص آماده گردید برای دارنده پروانه تأسیس صادر می‌نماید.

وظایف حاکمیتی واحدهای استانی تابع به عنوان سازمان‌های توسعه‌ای به شرح زیر است:

1. ۱توسعه و گسترش فناوری صنایع کوچک
2. ۲ایجاد و توسعه خوشه‌های صنعتی، شبکه گستری و بهم‌رسانی کسب و کارها و صدور مجوزهای مربوط
3. ۳توسعه مدیریت و عملیات در صنایع کوچک
4. ۴تأمین مالی و توسعه سرمایه‌گذاری در صنایع کوچک
5. ۵صدور و تمدید پروانه تأسیس و بهره‌برداری شهرک‌های صنعتی غیردولتی و نظارت بر عملکرد آنها
6. ۶تملک اراضی و ایجاد یا توسعه شهرک‌ها و نواحی صنعتی
7. ۷سرمایه‌گذاری مشترک با بنگاه‌های بخش غیردولتی در جهت ایجاد زیرساخت‌ها و سایر حوزه‌های فعالیت
8. ۸گسترش و جذب سرمایه‌های خارجی در حوزه صنایع کوچک و مشارکت در ایجاد زیرساخت‌های صنعتی
9. ۹تشکیل شرکت‌های خدماتی و واگذاری اداره امور شهرک‌ها
10. ۱۰احداث و اداره مناطق ویژه اقتصادی که به موجب قوانین و مقررات مربوط برعهده واحدهای استانی تابع قرار می‌گیرد.
11. ۱۱سایر اموری که در قوانین و مقررات و اساسنامه‌های مربوط برعهده واحدهای استانی تابع نهاده خواهد شد.

واحدهای استانی تابع، همچنان در قالب شرکت دولتی و به عنوان شرکت‌های عملیاتی توسعه‌ای زیرمجموعه سازمان به فعالیت‌های حاکمیتی خود ادامه می‌دهند.

صدور و تمدید پروانه تأسیس و نیز صدور پروانه بهره‌برداری شهرک صنعتی غیردولتی و ابطال آنها توسط واحدهای استانی تابع و با رعایت دستورالعمل‌ها و ضوابط ابلاغی از سوی سازمان انجام می‌پذیرد.

شهرک‌های صنعتی موضوع این آیین‌نامه، از مزایای قانونی شهرک‌های صنعتی موضوع قانون راجع به تأسیس شرکت شهرک‌های صنعتی ایران ـ مصوب۱۳۶۲ـ و اصلاحیه‌های بعدی آن برخوردار خواهندشد.

بانک‌ها موظفند قراردادهای مربوط به واگذاری حق بهره‌برداری از زمین و خدمات زیربنایی در شهرک‌ها و نواحی صنعتی را هم ردیف اسناد رسمی پذیرفته و تسهیلات اعتباری و حقوقی مربوط به اسناد رسمی را در خصوص قراردادهای مذکور اعمال نمایند.

شهرک‌های صنعتی خصوصی، مشمول قانون نحوه واگذاری مالکیت و اداره امور شهرک‌های صنعتی و آیین‌نامه اجرایی آن می‌باشند.

تصویب‌نامه شماره ۲۴۱۱۰/ت۴۰۵۸۳ک مورخ ۷/۲/۱۳۸۸ لغو می‌شود. تبصره ۵ اصلاحی بند الف ماده ۳ قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهار قانون اساسی: سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران به عنوان سازمان توسعه‌ای تعیین می‌شود و کلیه شرکتهای استانی تابعه آن مطابق مقررات این قانون مشمول واگذاری می‌باشند. به منظور فراهم نمودن امکانات واگذاری شرکتهای یادشده، ‌هرگونه فعالیت حاکمیتی غیرقابل واگذاری آنها با تشخیص کارگروه مشترک معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری، وزارتخانه‌های اموراقتصادی و دارایی و صنایع و معادن و تصویب هیأت وزیران، به سازمانهای صنایع و معادن استانها و یا سایر دستگاههای اجرائی مربوط، نظیر استانداریها منتقل می‌شود.