آیین‌نامه اجرایی بند (ت) ماده(۲۹) قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها (تسهیل ورود سرمایه خارجی)

در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بکار می روند:

1. ۱قانون: قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ها مصوب 1402.
2. ۲قانون تشویق: قانون تشویق و حمایت سرمایه گذاری خارجی مصوب1380 با اصلاحات و الحاقات بعدی.
3. ۳هیئت سرمایه گذاری: هیئت سرمایه گذاری خارجی موضوع ماده (6) قانون تشویق.
4. ۴بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
5. ۵سازمان: سازمان سرمایه گذاری و کمک های اقتصادی و فنی ایران.
6. ۶سرمایه گذار خارجی: سرمایه گذار خارجی موضوع قانون تشویق.
7. ۷مجوز سرمایه گذاری: مجوز سرمایه گذاری خارجی موضوع ماده (6) قانون تشویق.
8. ۸بانک عامل: مؤسسات اعتباری موضوع بند (ح) ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1402که با اجازه بانک مرکزی مبادرت به انجام عملیات ارزی می نمایند.
9. ۹اظهارنامه گمرکی: سند صادره توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران حاوی شناسه (کد) رهگیری که بیانگر اظهار ارز هنگام ورود به کشور باشد.

منشأ ارز ورود سرمایه به عنوان سرمایه گذاری خارجی از طریق هر یک از روش های موضوع این آیین نامه، باید خارجی باشد و پذیرش ارزهای دارای منشأ داخلی نظیر ارزهای حاصل از صادرات، مجاز نمی باشد.

ورود سرمایه خارجی به شکل اسکناس ارز، بابت سرمایه گذاری خارجی باید با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پس از انجام هماهنگی های لازم از طریق سازمان و نیز رعایت ترتیبات زیر صورت پذیرد.

1. ۱اظهار اسکناس ارز وارده به گمرک به عنوان سرمایه گذاری خارجی در مبادی ورودی کشور و اخذ شناسه (کد) رهگیری از گمرک پس از تأیید شعبه (باجه) بانک ملی ایران یا سایر بانک های عامل مستقر در مبادی ورودی.
2. ۲اخذ تأییدیه بانک عامل مبنی بر خرید اسکناس (دلار، یورو و درهم) به نیابت از بانک مرکزی با نرخ ارز مورد توافق صادرکنندگان و واردکنندگان.
3. ۳ثبت مشخصات اسکناس ارز خریداری شده از جمله نوع و مقدار ارز در سامانه سنا (یا سامانه های مشابه اعلامی توسط بانک مرکزی) و فروش اسکناس ارز خریداری شده به بانک مرکزی ظرف مدت اعلامی بانک مرکزی توسط بانک عامل.
4. ۴واریز ریال مربوط به حساب بانکی شرکت سرمایه پذیر/ شرکت مشترک/ طرح (پروژه)، ظرف مدت سه روز کاری پس از فروش اسکناس ارز به بانک مرکزی توسط بانک عامل.
5. ۵ارسال گواهی واریز یا فروش ارزهای اظهارشده ظرف مدت سه روز کاری پس از واریز ریال به حساب بانکی شرکت سرمایه پذیر/ شرکت مشترک/ طرح (پروژه) توسط بانک عامل به سازمان.
6. ۶ثبت سرمایه گذاری خارجی به میزان گواهی جزء (5) این ماده توسط سازمان بعد از صدور مجوز سرمایه گذاری خارجی.
7. ۷اعلام ثبت سرمایه گذاری خارجی به بانک ملی ایران و گمرک جمهوری اسلامی ایران (جهت مستهلک نمودن اظهارنامه گمرکی ورود اسکناس) توسط سازمان ظرف مدت پنج روز کاری پس از ثبت سرمایه گذاری خارجی.

ورود سرمایه خارجی به شکل حواله ارزی بابت سرمایه گذاری خارجی باید با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پس از انجام هماهنگی های لازم از طریق سازمان و نیز رعایت ترتیبات زیر صورت پذیرد:

1. ۱اخذ تأییدیه بانک عامل درخصوص کارسازی وجه مورد نظر و نوع ارز قابل پذیرش.
2. ۲فروش حواله ارزی از طریق بانک عامل به بانک مرکزی.
3. ۳واریز ریال مربوط به حساب بانکی شرکت سرمایه پذیر/ شرکت مشترک/ طرح (پروژه) توسط بانک عامل ظرف مدت سه روز کاری پس از فروش حواله ارزی مربوط به بانک مرکزی.
4. ۴ارسال گواهی واریز موضوع جزء (3) این ماده به سازمان ظرف مدت سه روز کاری پس از واریز ریال به حساب بانکی شرکت سرمایه پذیر/ شرکت مشترک/ طرح (پروژه) توسط بانک عامل.
5. ۵ثبت سرمایه گذاری خارجی به میزان گواهی جزء (4) این ماده توسط سازمان بعد از صدور مجوز سرمایه گذاری خارجی.

ورود سرمایه خارجی به شکل غیرنقدی از نوع کالا، ماشین آلات و تجهیزات و مواد اولیه بابت سرمایه گذاری خارجی باید با رعایت قوانین و مقررات مربوط، پس از انجام هماهنگی های لازم از طریق سازمان و نیز رعایت ترتیبات زیر صورت پذیرد:

1. ۱ثبت سفارش از محل مجوز سرمایه گذاری برای اقلام وارداتی شامل کالای ساخته شده، مواد اولیه مرتبط جهت استفاده در طرح (پروژه) سرمایه گذاری و سایر اقلام موضوع بندهای (ب) و (ج) ماده (1) قانون تشویق با رعایت قوانین و مقررات تجاری و تولیدی مربوط، مطابق با فهرست تأیید شده در زمان اخذ مجوز سرمایه گذاری به نام شرکت سرمایه پذیر یا شرکت مشترک از طریق بانک عامل در سامانه جامع تجارت.
2. ۲تخصیص ارز از محل ارز حاصل از مجوز سرمایه گذاری موضوع این ماده و مطابق با مقررات ارزی بانک مرکزی.
3. ۳ارائه اظهارنامه گمرکی به نحوی که واردات از محل مجوز سرمایه گذاری در ثبت سفارش مبنای ترخیص آن، قید شده باشد.

ورود سرمایه خارجی به شکل غیرنقدی از نوع واردات دارایی های نامشهود شامل حق اختراع، دانش فنی، اسامی و علائم تجاری و انواع خدمات مرتبط با طرح (پروژه) سرمایه پذیر موضوع بند (د) ماده (1) قانون تشویق، باید با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پس از انجام هماهنگی های لازم از طریق سازمان و نیز رعایت ترتیبات زیر صورت پذیرد:

1. ۱اخذ گواهی ارزش گذاری دارایی نامشهود مرتبط با طرح (پروژه) سرمایه پذیر از معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور.
2. ۲اخذ تأییدیه دستگاه تخصصی ذی ربط درخصوص انجام خدمت و ایفای تعهدات قراردادی مربوط به دارایی نامشهود در طرح موردنظر.
3. ۳درج مشخصات و ارزش دارایی نامشهود اظهار شده توسط سرمایه گذار خارجی در مجوز سرمایه گذاری صادره.
4. ۴ثبت سرمایه گذاری خارجی به میزان گواهی جزء (1) این ماده توسط سازمان.

تهاتر منابع نقدی سرمایه گذاران با منابع سایر سرمایه گذاران دارای مجوز خروج اصل و یا سود سرمایه گذاری در صورت تأیید هیئت سرمایه گذاری مجاز خواهد بود. در این ارتباط انعقاد قرارداد بین دو سرمایه گذار در ارتباط با مبادله ارز از محل سرمایه گذاری مستقیم خارجی و واریز معادل ریالی آن به حساب شرکت سرمایه پذیر/ شرکت مشترک / طرح (پروژه) باید به هیئت سرمایه گذاری ارائه گردد. متعاقباً، ارائه مستندات تبادل وجوه در داخل و خارج کشور بین طرفین، مبنای ثبت عملیات درخصوص هریک خواهد بود

سرمایه گذار خارجی دارای مجوز سرمایه گذاری خارجی که قصد ورود سرمایه به کشور را دارد و قادر به ورود سرمایه به شیوه نقدی یا غیر نقدی به کشور نیست، می تواند از طریق واگذاری منابع مربوط به سایر متقاضیان واردات پس از تأیید بانک مرکزی اقدام نماید. ورود سرمایه خارجی به شیوه تهاتر، باید با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پس از انجام هماهنگی های لازم از طریق سازمان و نیز رعایت ترتیبات زیرصورت پذیرد:

1. ۱ارائه قرارداد ورود سرمایه خارجی به شیوه تهاتر میان سرمایه گذار خارجی و واردکننده به منظور تهاتر منابع ارزی موضوع این ماده به سازمان.
2. ۲ثبت سفارش توسط واردکننده برای واردات کالا از محل مجوز سرمایه گذاری خارجی.
3. ۳ارائه قرارداد میان شرکت های سرمایه گذار و سرمایه پذیر در دو طرح (پروژه) در رابطه با مبادله معادل ریالی مبلغ ارزی مورد تهاتر به سازمان.
4. ۴ارائه تأییدیه بانک عامل به سازمان درخصوص واریز معادل ریالی منابع فوق به حساب بانکی شرکت سرمایه پذیر/ شرکت مشترک/ طرح (پروژه).
5. ۵ارائه تأییدیه واردکننده مبنی بر وصول منابع ارزی به سازمان.
6. ۶اخذ تأییدیه هیئت سرمایه گذاری خارجی و ثبت سرمایه به عنوان سرمایه گذاری خارجی به میزان تأییدیه جزء (3) این ماده.

مقررات خروج سرمایه گذاری خارجی برای هر یک از روش های ورود سرمایه خارجی موضوع این آیین نامه، با رعایت ماده (15) قانون تشویق صورت می پذیرد. معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف بند (ت) ماده(۲۹) قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است با رعایت قانون مبارزه با پولشویی مصوب ۱۳۸۶/۱۱/۲ و قانون مبارزه با ‌‌تأمین مالی تروریسم مصوب ۱۳۹۴/۱۱/۱۳ از طریق ورود اسکناس ارز، واردات کالاها و خدمات و یا فروش ارز به سایر اشخاص، شعب بانکی و یا صرافی های مجاز و همچنین ایجاد ساز‌و‌کار تهاتر برای ‌‌‌سرمایه‌گذاران خارجی، امکان ورود سرمایه خارجی را فراهم و برای افتتاح حساب آنها مجوز لازم را صادر نماید. آیین‌نامه ‌‌اجرائی این بند حداکثر سه‌ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور خارجه تهیه می‌شود و به‌تصویب هیأت وزیران ‌‌ می‌رسد.