تغییر مقام و ارتقای گروه شغلی قضات با در نظر گرفتن میزان تجربه آنان در امور قضایی، نتایج ارزشیابی احراز توانایی آنان در انجام امور محول شده تحصیلات فعالیتهای آموزشی و پژوهشی به شرح مواد آتی تعیین می شود.
در حال بارگذاری…
آیین نامه: آیین نامه تعیین گروه های شغلی و ضوابط مربوط به ارتقاء گروه و تغییر مقام قضات؛
تغییر مقام و ارتقای گروه شغلی قضات با در نظر گرفتن میزان تجربه آنان در امور قضایی، نتایج ارزشیابی احراز توانایی آنان در انجام امور محول شده تحصیلات فعالیتهای آموزشی و پژوهشی به شرح مواد آتی تعیین می شود.
موارد زیر سابقه خدمت قضایی محسوب می شود: الف) مدتی که دارنده پایه قضایی در واحدهای قضایی یا ستادی، سازمانها و مراکز تابعه قوه قضاییه با وزارت دادگستری خدمت نماید یا به عنوان نماینده مجلس شورای اسلامی یا عضو شورای نگهبان و یا با رعایت شرایط ماده (۴) آیین نامه مأموریتها موضوع ماده (۱۱) قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۵۲/۰۶/۲۶ با اصلاحات بعدی در دستگاه اجرایی فعالیت داشته باشد. ب) مدت زمان اسارت و رزمندگی دارنده پایه قضایی مطابق با قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مصوب ۱۳۸۶/۰۴/۰۳ با اصلاحات بعدی مشروط بر اینکه قبل از اسارت و یا رزمندگی دارای پایه قضایی باشد. پ) مدتی که فرد پیش از احراز پایه قضایی، با حکم رییس قوه قضاییه با هر یک از اعضای شورای عالی قضایی وقت در دادسراها و دادگاههای عمومی و انقلاب اسلامی و سازمان قضایی نیروهای مسلح در سمت قضایی اشتغال داشته است.
مدت زمان کارآموزی ضمن تحصیل و کارآموزی قضایی که منتهی به صدور حکم قضایی گردد، صرفاً به عنوان سنوات خدمت دولتی (اداری) محسوب میشود و به عنوان سنوات قضایی محسوب نخواهد شد.
مرخصی بدون حقوق مرخصی استعلاجی بیش از چهار ماه در سال انفصال موقت، مأموریت تحصیلی تمام وقت جز در موارد قانونی مأموریت آموزشی به لحاظ ضعف بنیه علمی و ایام تعلیق به جز موارد منتهی به حکم قطعی برانت یا منع تعقیب سابقه قضایی محسوب نمیشود در موارد قرار موقوفی تعقیب و تعلیق بیش از یک سال (صرف نظر از نتیجه رأی) احتساب مدت تعلیق به عنوان سابقه قضایی، منوط به تصویب کمیسیون و موافقت رئیس قوه قضاییه میباشد. احتساب موارد مذکور در این تبصره به عنوان سنوات خدمت دولتی (اداری) تابع قوانین و مقررات مربوط میباشد.
مؤلفه های احتساب امتیازات مؤثر در فرآیند درخواست تغییر سمت و تغییر محل خدمت به شرح زیر است. این امتیازات تأثیری در افزایش سنوات خدمت قضایی ندارد.
معاونت موظف است ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه ضمن تهیه و تصویب دستورالعمل اجرای موارد مذکور در ردیفهای (۴)، (۵)، (۶) و (۷) از این ماده نسبت به طراحی و راه اندازی سامانه تغییر سمت و نقل و انتقال قضات با همکاری مرکز آمار و فناوری اطلاعات اقدام و با پایش و ارزیابی مستمر این سامانه و فرآیند امتیازدهی اصلاحات پیشنهادی را در کمیسیون مطرح و پس از تصویب موارد اصلاحی را در سامانه به روز رسانی نماید.
حداقل امتیاز لازم برای احراز تصدی سمتهای قضایی تعریف شده در هر یک از گروههای شغلی قضایی مندرج در ماده (۸) این آیین نامه مطابق با ضابطه زیر است: (حداقل سنوات قضایی مورد نیاز*۳) + (حداقل پایه مورد نیاز*۳) + (حداقل نمره ارزشیابی تعیین شده در هر گروه شغلی)
حداقل امتیاز تعیین شده برای هر یک از گروههای شغلی قضایی که مطابق با ضابطه فوق محاسبه شده است برای سه درجه از مناطقی که به ترتیب بیشترین محرومیت را دارا میباشند به میزان ده درصد، هشت درصد و شش درصد تقلیل مییابد.
ارتقای پایه قضایی و تعیین ضوابط ارزشیابی قضات مطابق با مقررات مربوط میباشد.
معاونت موظف است ضمن تشکیل پرونده علمی برای دارندگان پایههای قضایی، فعالیتهای آموزشی و پژوهشی قبل و حین خدمت آنان را بر اساس دستورالعملی که ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب این آییننامه تدوین و به تصویب معاون اول قوه قضاییه میرسد، مورد ارزیابی قرار دهد. قضاتی که فعالیتهای آموزشی و پژوهشی ایشان مورد تایید قرار گیرد به شرح ضوابط مندرج در تبصرههای یک تا سه این ماده از مزایای مربوط بهرهمند خواهند شد.
در اجرای تبصره ۹ الحاقی به ماده ۱۴ قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت، در محاسبه حقوق دارندگان پایه قضایی در صورت داشتن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد یا معادل آن در رشته های قابل قبول برای قضاوت ۱۰ واحد (امتیاز) و برای مدرک دکتری و معادل آن در همان رشته ها ۲۰ واحد (امتیاز) به عدد مبنا اضافه خواهد شد.
فعالیتهای علمی، آموزشی و پژوهشی قضات از قبیل تألیف، کتاب، مقاله و تدریس که مرتبط با ماموریتهای قوه قضاییه بوده و بر اساس نتایج ارزشیابی منتهی به ارتقاء کارآمدی و بهرهوری آنان در انجام وظایف قضایی شده باشد، بر اساس ضوایط دستورالعمل این ماده، حداکثر تا سیصد ساعت به عنوان آموزش حین خدمت تلقی میشود.
هر یک از قضات با سپری نمودن آموزشهای حین خدمت اعم از تخصصی و عمومی مشروط بر اینکه موجب ارتقاء کارآمدی و بهرمندی آنان در انجام وظایف قضایی شده باشد بر اساس ضوابط دستورالعمل این ماده به ازای هر چهارصد ساعت تا سقف هشتصد ساعت از مزایای نیم تا یک گروه شغلی بهرهمند خواهند شد.
در اجرای بند «۴» سیاستهای کلی قضایی، انتصاب به مشاغل تخصصی مستلزم اخذ گواهینامه تخصصی و حرفهای است. به هر یک از قضاتی که گواهینامههای تخصصی و حرفهای را اخذ نمایند، حداکثر تا یک گروه شغلی اعطا میشود. ساعات آموزشی که به جهت اخذ گواهینامه تخصصی و حرفهای سیری می شود، مشمول تبصره (۳) این ماده نمی شود. عناوین مشاغل تخصصی، شرایط شرکت در دورهها، اخذ گواهینامهها و اعطای گروه مزبور براساس دستورالعملی است که ظرف مدت شش ماه پس از تصویب این آیین نامه توسط معاونت تدوین و به تصویب رئیس قوه قضاییه می رسد.
ارتقا به گروههای شغلی بالاتر پس از توقف سه سال در هر گروه، حداکثر تا گروه شغلی بیست توسط معاونت انجام میشود. بدین منظور کمیته ای با حضور نمایندگان مراجع نظارتی در معاونت تشکیل و بر اساس تصمیم کمیته عمل خواهد شد معاونت مکلف است به طریق مقتضی، نظر منفی مراجع نظارتی را به قضات مشمول اطلاع رسانی نماید.
معاونت موظف است پس از تصویب این آیین نامه گروههای شغلی هر یک از قضات شاغل را از یدو خدمت قضایی به ازای هر سه سال با لحاظ مدت تعجیل در اعطای گروههای خدمت در مناطق محروم محاسبه و از تاریخ لازم الاجرا شدن آیین نامه اعمال نماید در صورتی که اجرای این آیین نامه سبب کاهش گروه شغلی گردد. گروه فعلی به قوت خود باقی خواهد ماند.
در صورتی که مراجع نظارتی بدواً نظر به عدم ارتقای گروه هر یک از قضات داشته باشند و موافقت خود را پس از موعد استحقاق ارتقاء گروه قاضی اعلام نمایند. معاونت مکلف است از تاریخ تأییدیه مرجع نظارتی حکم ارتقاء گروه یا گروههای معوق را صادر نماید لیکن این امر تأثیری در ترتیبات سنواتی به مساله ارتقاء گروه دارنده سمت قضایی نخواهد داشت. همچنین اعطای گروه به قضات شاغل در گروه ۱۱ و بالاتر بدون استعلام از مراجع نظارتی توسط معاونت اعمال خواهد شد. در صورتی که مراجع نظارتی نظر به عدم اعطای گروه به افراد مذکور داشته باشند، مراتب را مستدلاً، جهت اتخاذ تصمیم به کمیسیون اعلام خواهند نمود.
ارتقاء به گروه شغلی ۱۵ و بالاتر، علاوه بر داشتن شرایط لازم مستلزم دارا بودن سنوات قضایی و پایه یازده است.
به قضات شهید و مفقودالاثر و همچنین قضاتی که از حالت اشتغال استفاده میکنند هر سه سال یکباره یک گروه بالاتر تا گروه شغلی هجده اعطا می شود.
شرایط حداقلی احراز تصدی سمتهای قضایی مبتنی بر مقررات مواد (۳) و (۴) آیین نامه، در اجرای تبصره های (۲) و (۵) ماده (۱۴) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰/۰۶/۱۳، تبصره (۱) ماده (۱۱۷) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ۱۳۸۶ و جزء «۲» بند (ج) تبصره (۱۲) قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور و با رعایت ماده (۲۹) قانون برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳/۰۳/۰۱ به شرح زیر تعیین میگردد:
وزیر دادگستری در صورت داشتن پایه قضایی در گروه ۱۹ و همچنین معاون وزیر دادگستری در صورت داشتن پایه قضایی در گروه ۱۵ قرار میگیرند سایر سمتهای قضایی که در این ماده پیش بینی نشده و یا بعداً ایجاد می شود با در نظر گرفتن شرایط مندرج در این آیین نامه با پیشنهاد معاونت تصویب کمیسیون و پس از تایید رییس قوه قضاییه حسب مورد در یکی از گروههای شغلی قرار میگیرند.
تقاضای تغییر سمت قضات صرفاً سالی یک نوبت امکان پذیر است؛ مگر بنا به ضرورت و با تشخیص کمیسیون.
در محاسبه مقرری ماهیانه کار آموزان قضایی و ضمن تحصیل موضوع ماده (۵) قانون استخدام قضات و شرایط کارآموزی مصوب ۱۳۴۳/۲/۱۹ و تبصره یک ماده واحده قانون الحاق چند تبصره به ماده یک قانون استخدام قضات و شرایط کارآموزی مصوب ۱۳۵۴/۴/۹ و مواد (۱) و (۴) آیین نامه اجرایی آن مصوب ۱۳۵۵/۲/۵ با استفاده از ملاک تبصره (۳) ماده (۱۲) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰/۰۶/۱۳، ده واحد از عدد مبنای گروه شغلی یک، کسر و مابقی مبلغ، تا سقف حداقل حقوق تعیین شده برای کارکنان دولت تحت عنوان مابه التفاوت مقرری ماهیانه به آنان پرداخت می شود. همچنین به کارآموزان قضایی با مدرک کارشناسی، کارشناسی ارشد، دکتری و معادل حوزوی آنان علاوه بر معادل حقوق مبنای گروه شغلی مربوطه، معادل فوق العاده شغل، حق جذب و فوق العاده جذب و نگهداشت نیز پرداخت خواهد شد. در صورت تاهل، کمک هزینه عائله مندی و اولاد نیز علاوه بر مزایای فوق به کارآموزان پرداخت میشود.
کلیه قضات شاغل در شهر تهران از مزایای یک گروه شغلی بهره مند خواهند شد و نیز قضات شاغل در مجتمع ها و نواحی دادسرای جرایم کارکنان دولت و جرایم اقتصادی و همچنین قضات شاغل در دادسراهای جرایم علیه امنیت جنایی و سرقت در شهر تهران از مزایای یک گروه شغلی مضاعف بهره مند خواهند شد. علاوه بر این کلیه بازیرسان شاغل در سایر شهرستانهای کشور از مزایای نیم گروه و کلیه قضات دادگاه صلح در سراسر کشور از مزایای یک گروه شغلی بهره مند خواهند شد؛ همچنین دادیاران ناظر زندان مستقر در زندان نیز از مزایای یک گروه شغلی بهره مند خواهند شد. در خصوص سایر موارد با پیشنهاد معاونت تصویب کمیسیون و موافقت رییس قوه قضاییه اقدام خواهد شد.
قضات شاغل در مناصب ذیل مادامی که به طور مستمر عهده دار امر اجرای احکام هستند مادامی که در اجرای احکام اشتغال دارند از مزایای یک گروه شغلی بالاتر بهره مند میشوند مزایای مذکور در این تبصره به شخص واحد به صورت مضاف قابل پرداخت نخواهد بود. الف- معاون اجرای احکام دادستان شهرستان مرکز استان ب – دادستان با معاون دادستان شهرستانهای غیر مرکز استان ج – دادیار اجرای احکام کیفری د رییس یا دادرس علی البدل دادگاه بخش هـ – رئیس واحد اجرای احکام مدنی و – دادرس اجرای احکام مدنی ز- قاضی اجرای احکام شورای حل اختلاف ح- قاضی اداره تصفیه و امور ورشکستگی مرکز استان رسیدگی کننده به اجرای احکام پرونده های تصفیه ورشکستگی)
قضاتی که بدون داشتن پایه و سنوات خدمت لازم و در صورت احراز شرایط ماده (۴) آیین نامه، بنا به پیشنهاد رییس کل یا رییس سازمان یا واحد مربوط و با تشخیص کمیسیون و موافقت رییس قوه قضاییه در سمت بالاتر منصوب میشوند مادامی که در آن سمت خدمت مینمایند صرفاً از مزایای گروه سمت مورد تصدی، بدون قرار گرفتن در گروه شغلی مربوطه استفاده خواهند کرد.
چنانچه تغییر سمت قضات، به لحاظ ضرورت دستگاه مستلزم کاهش مزایای متعلقه این ماده باشد با تشخیص کمیسیون و موافقت رییس قوه قضاییه از مزایای گروه شغلی سمت قبلی برخوردار خواهند شد. در هر صورت با هر ارتقاء به گروه شغلی بعدی مزایای متعلق این ماده مستهلک خواهد شد.
در صورت ادامه خدمت قضات دارای بیش از سی و پنج سال خدمت دولتی به ازاء هر دو سال و با آغاز هر دوره دو ساله از مزایای یک گروه شغلی و حداکثر تا ۱۰ گروه بهره مند میشود در صورت تقاضای بازنشستگی پیش از اتمام هر دوره دو ساله آخرین مزایای متعلقه یک روز قبل از تاریخ بازنشستگی لغو می شود.
در صورتی که هر یک از مشمولان این ماده در آخرین گروه شغلی گروه) بیست قرار داشته باشند. مزایای مذکور در این ماده تحت عنوان مزایای غیر مستمر پرداخت می شود.
متصدیان مشاغل مدیریتی و سرپرستی که در گروههای بیست گانه این آیین نامه قرار دارند، در صورتی که در گروههای ۹ تا ۱۳ باشد، از مزایای یک گروه و بالاتر از مزایای دو گروه مدیریتی بهرهمند خواهند شد.
به استثناء مشاغل مدیریتی وزارت دادگستری مزایای این ماده برای کلیه دارندگان پایه قضایی، صرفاً با حکم انتصاب رییس قوه قضاییه یا مقام مجاز از طرف ایشان قابل محاسبه و پرداخت است.
در صورت تصدی فرد در دو یا چند سمت مذکور در این ماده صرفاً از مزایای بالاترین سمت بهرهمند خواهد شد.
عناوین مشاغل مدیریتی که در این ماده ذکر نشده و یا عناوینی که بعداً ایجاد خواهد شد با در نظر گرفتن ماهیت وظایف نوع کار و شرایط تصدی، به پیشنهاد معاونت، تصویب کمیسیون و پس از تأیید رییس قوه قضاییه حسب مورد از مزایای مذکور بهره مند خواهند شد.
مزایای ایثارگری علاوه بر احتساب مقطع تحصیلی بالاتر برای دارندگان شرایط، مطابق دستورالعمل نحوه ی اعطای امتیازات ایثارگری به قضات مشمول مصوب ۱۳۸۳/۱۲/۲۲ رییس قوه قضاییه و اصلاحی ۱۴۰۲/۰۴/۱۷ تا مزایای دو گروه شغلی قابل اعمال و پرداخت است.
به قضاتی که به سبب انجام وظیفه دچار نقص عضو یا جراحت شدید شوند و یا کشته یا قوت گردند با تشخیص پزشکی قانونی و تصویب کمیسیون حسب مورد یک یا دو گروه شغلی تا گروه شغلی بیست اعطا خواهد شد. در صورتی که قضات مذکور در گروه بیست قرار داشته باشند حسب مورد از مزایای یک یا دو گروه شغلی بهره مند می شوند.
به قضات شاغل در واحدهای قضایی کشور مادامی که در این نقاط اشتغال دارند مطابق جدول زیر مزایای تا میانگین سه گروه شغلی پرداخت میشود.
به قضات شاغل در واحدهای قضایی موضوع ماده (۱۴) این آیین نامه مادامی که در واحدهای مذکور اشتغال داشته باشند مزایای دو تا سه گروه علاوه بر مزایای جدول فوق پرداخت خواهد شد.
مدت توقف موضوع ماده (۷) این آیین نامه نسبت به قضات شاغل در واحدهای قضایی موضوع ماده (۱۴) این آیین نامه از دو سال به یک سال و نیم تقلیل یافته، لیکن باید تمام مدت یک سال و نیم را در همان نقاط با همتراز آن اشتغال به کار داشته باشند.
تعیین همترازی حوزه های قضایی که بعداً ایجاد میشوند ضمن رعایت مقررات مربوطه براساس پیشنهادی است که معاونت با همکاری معاونت راهبردی ارائه داده و به تصویب کمیسیون خواهد رسید.
تعیین واحدهای قضایی مناطق محروم و کمتر توسعه یافته مشمول مزایای مقرر در تبصرههای (۱) و (۳) و ماده (۱۳) این آیین نامه ظرف مدت شش ماه از زمان تصویب توسط معاونت تدوین و به تصویب رئیس قوه قضاییه خواهد رسید.
دستورالعمل نحوه اعطای امتیازهای رفاهی و معیشتی در خصوص قضات شاغل در واحدهای قضایی این ماده توسط معاونت با هماهنگی معاونتهای راهبردی و مالی پشتیبانی و امور عمرانی قوه قضاییه تهیه و به تصویب رئیس قوه قضاییه خواهد رسید.
قضاتی که بر اساس گزارش مستند و مستدل رئیس کل یا رئیس سازمان یا واحد مربوط یا یکی از مراجع نظارتی از عملکرد مطلوب کیفی برخوردار نباشند پس از اظهار نظر دادسرای انتظامی قضات و بررسی و تصویب کمیسیون و موافقت رییس قوه قضاییه متناسب با عملکرد آنان فوق العاده ویژه متعلقه تا پنجاه درصد و حداکثر تا یک سال تقلیل می یابد.
کمیسیون با در نظر گرفتن سوابق خدمتی و احراز صلاحیتها و شرایط لازم و ترتیبات مقرر در این آیین نامه و پس از اخذ نظر دادسرای انتظامی قضات و دیگر مراجع ذی ربط در خصوص تغییر سمت و ارتقای مقام قضات، تصمیم مقتضی اتخاذ میکند.
چنانچه دارنده پایه قضایی، به لحاظ رعایت سقف گروههای شغلی حسب مورد نتواند از مزایای مندرج در این آیین نامه بهره مند شود مزایای مذکور مورد محاسبه قرار میگیرد و به عنوان مزایای غیر مستمر در احکام ریالی منظور و پرداخت میشود. این مزایا در تعیین حقوق بازنشستگی ملاک محاسبه قرا نخواهد گرفت.
اختیارات رییس قوه قضاییه در تغییر سمت تعیین محل خدمت و ارتقاء مقام و گروه شغلی قضات بر کلیه مقررات این آیین نامه حاکم است. ماده ۱۹ این آیین نامه مشتمل بر ۱۹ ماده و ۲۷ تبصره در تاریخ ۱۴۰۳/۸/۱۶ به تصویب رییس قوه قضاییه رسید و از تاریخ ۱/۱۴۰۳/۸ لازم الاجرا خواهد بود. همچنین مزایای این آیین نامه قابلیت تسری به پیش از آن را نداشته و آیین نامه های مغایر با آن لغو میشود. غلامحسین محسنی اژیه